梅花聯(lián)軸器生產(chǎn)廠家關(guān)注 員工持股改革試點(diǎn)將啟動(dòng),作為 改革重要組成部分, 國(guó)資委制定了關(guān)于國(guó)有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)的意見(jiàn),已經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革 小組審議通過(guò),并報(bào)有關(guān)部門審批。我廠生產(chǎn)齒式聯(lián)軸器。
“ 批試點(diǎn)擬在 企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)中選擇少量企業(yè)開展?!币晃粐?guó)資人士對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)。他表示,在符合相關(guān)要求的前提下,將從試點(diǎn)企業(yè)類型、出資入股方式、定價(jià)機(jī)制、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、股權(quán)管理方式、持股方式等不同角度探索員工持股的有效模式,開展混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)的對(duì)象為國(guó)有控股的混合所有制企業(yè),優(yōu)先支持科技型企業(yè)開展員工持股試點(diǎn), 一級(jí)企業(yè)暫不開展員工持股試點(diǎn)。我廠生產(chǎn)彈性柱銷聯(lián)軸器。
值得注意的是,作為十項(xiàng)試點(diǎn)的重要組成部分, 對(duì)于地方和央企的員工持股試點(diǎn)正在積 甄選中,多個(gè)地方和央企也都在積 籌備并開始進(jìn)行改革,對(duì)員工持股有了積 嘗試和推進(jìn)。按照此前國(guó)資委副主任張喜武在“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”媒體通氣會(huì)上表示,試點(diǎn)主要是探索在什么樣的企業(yè)實(shí)行員工持股,以什么樣的方式實(shí)行員工持股,員工怎樣轉(zhuǎn)股退股等, 員工持股公開透明,防止利益輸送。
“今年計(jì)劃在 企業(yè)層面選擇10戶子企業(yè),指導(dǎo)各省市分別選擇10戶企業(yè)開展試點(diǎn),并可視情況適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)?!睆埾参浔硎?。值得注意的是, 地方已經(jīng)開始透露出員工持股的改革嘗試。據(jù)了解,近期明確出臺(tái)地方 改革方案的省市(區(qū))增 28個(gè),整體來(lái)看,各地改革方案與 改革 頂層設(shè)計(jì)“定調(diào)”一致,均以實(shí)現(xiàn)混合所有制為旗幟和目標(biāo),涉及國(guó)有資本結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)制度、公司治理制度、企業(yè)分類監(jiān)管等多個(gè)方面。而多數(shù)地區(qū)的方案均明確提出探索實(shí)行員工持股是各地 改革方案中的重點(diǎn)內(nèi)容之一。以廣東為例,廣東省出臺(tái)的 改革方案中明確,員工持股的總比例不能超過(guò)20%和個(gè)人持股比例不能超過(guò)5%。我廠生產(chǎn)膜片聯(lián)軸器。
眾所周知,員工持股試點(diǎn)和國(guó)資證券化,是深化 改革十項(xiàng)任務(wù)中 具挑戰(zhàn)性的兩塊硬骨頭。其中,又以員工持股 為敏感。記者了解到,上世紀(jì)90年代末期和本世紀(jì)初, 改革前后經(jīng)歷過(guò)兩輪員工持股試點(diǎn), 終均因國(guó)有資產(chǎn)大量流失、引發(fā)社會(huì)輿論強(qiáng)烈不滿而被 踩了剎車。不少專家表示,員工持股要注意是否會(huì)帶來(lái)資產(chǎn)評(píng)估黑洞過(guò)大,國(guó)資流失 失控,或是管理層占大股,少數(shù)人輕易實(shí)現(xiàn)對(duì) 的實(shí)際控制,或是對(duì)外搞利益輸送,外部人員尤其是相關(guān)官員購(gòu)買“職工內(nèi)部股”或“原始股”,等上市后再溢價(jià)轉(zhuǎn)讓,或者股權(quán)激勵(lì)變成“大鍋飯”,反而遏制了企業(yè)的良性發(fā)展。
“ 現(xiàn)實(shí)生存環(huán)境,國(guó)資數(shù)量與質(zhì)量等外部環(huán)境,以及此項(xiàng)試點(diǎn)面臨的市場(chǎng)條件,與前兩輪員工持股試點(diǎn)已經(jīng)發(fā)生巨大不同?!?企業(yè)研究院 席研究員李錦告訴記者,在他看來(lái),下半年是我國(guó)員工持股改革的關(guān)鍵時(shí)期,員工持股改革問(wèn)題上我們?cè)?jīng)走過(guò)彎路,這也給我們下一步國(guó)資改革員工持股提出了 高要求。 先,應(yīng)該建立完善的退出機(jī)制、相對(duì)透明的公示制度以及較強(qiáng)的監(jiān)督約束,防止國(guó)資流失。與此同時(shí),員工持股需要注意底線,不能搞全民持股,員工持股應(yīng)設(shè)立負(fù)面清單,明確哪些能做哪些不能做,比如增量?jī)?yōu)先,科技企業(yè)優(yōu)先,不同類型的企業(yè),員工能持股的比例也需劃分,此外,持股也要程序化、公開化。
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